Senadores estadounidenses presentaron el lunes por la noche un proyecto de ley que crearía un marco regulatorio para las criptomonedas que, de convertirse en ley, aclararía la jurisdicción de los reguladores financieros sobre el floreciente sector, lo que podría impulsar la adopción de activos digitales.
La industria de las criptomonedas ha presionado durante mucho tiempo para que se apruebe dicha legislación, a menudo argumentando que es esencial para el futuro de los activos digitales en EE. UU. y necesaria para solucionar problemas fundamentales y de larga data de las empresas de criptomonedas. Entre otras cosas, la legislación definiría cuándo los tokens criptográficos son valores, materias primas o de otro tipo, lo que le daría a la industria la claridad jurídica largamente esperada.
También le daría a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos de Estados Unidos (el regulador preferido de la industria, a diferencia de la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos) la autoridad para vigilar los mercados de criptomonedas al contado.
El proyecto de ley también brinda a la industria bancaria una solución que había buscado a partir de la legislación promulgada el año pasado para crear un marco regulatorio federal para los tokens criptográficos vinculados al dólar, llamados monedas estables.
Los grupos de presión bancarios habían instado al Congreso a cerrar lo que consideraban una laguna en el proyecto de ley que permitía a los intermediarios pagar intereses sobre las criptomonedas estables. Los bancos argumentaron que esto provocaría una fuga de depósitos del sistema bancario asegurado, lo que podría amenazar la estabilidad financiera. Las empresas de criptomonedas han contraatacado contra esa afirmación, argumentando que prohibir que terceros, como los exchanges de criptomonedas, paguen intereses sobre monedas estables sería anticompetitivo.
«Lo que amenaza el progreso no es la falta de participación de los responsables políticos, sino la incesante campaña de presión de los grandes bancos para reescribir este proyecto de ley y proteger su propio poder», dijo Summer Mersinger, directora ejecutiva de la Blockchain Association, un grupo comercial de la industria de las criptomonedas. «Sus exigencias de eliminar las recompensas de las monedas estables están diseñadas para limitar la elección del consumidor y eliminar productos financieros innovadores antes de que puedan competir».
El proyecto de ley del lunes, que podría cambiar a medida que los senadores consideren enmiendas, prohíbe a las empresas de criptomonedas pagar intereses a los consumidores solo por poseer una stablecoin. Sin embargo, permite a las empresas de criptomonedas pagar recompensas o incentivos a los clientes por ciertas actividades, como enviar un pago o participar en un programa de fidelización. La SEC y la CFTC también estarían obligadas a emitir una norma conjunta que exija a las empresas de criptomonedas divulgaciones claras sobre las recompensas pagadas en relación con el uso de monedas estables.
‘PRESIDENTE DE CRIPTO’
El Comité Bancario del Senado tiene previsto debatir el proyecto de ley y considerar posibles enmiendas el jueves. El Comité de Agricultura del Senado, que está redactando su propia versión, se reunirá a finales de este mes para debatirla. En una declaración, Cody Carbone, director ejecutivo del grupo comercial de la industria de criptomonedas The Digital Chamber, dijo que era «alentador ver que el proceso continúa avanzando». «Seguiremos participando activamente para mejorar el texto a medida que el proyecto de ley siga evolucionando y nos alienta el impulso continuo para avanzar con un proyecto de ley sobre estructura de mercado este año», dijo.
Trump cortejó el dinero de la industria prometiendo ser un «presidente criptográfico», y las propias empresas de criptomonedas de su familia han ayudado a impulsar el sector hacia la corriente principal. La industria gastó mucho en las elecciones de 2024 para promover candidatos pro-criptomonedas con la esperanza de lograr la aprobación de este proyecto de ley histórico sobre estructura del mercado. La Cámara de Representantes aprobó su versión del proyecto de ley en julio, pero las conversaciones se estancaron en el Senado el año pasado, con los legisladores divididos sobre las disposiciones sobre la lucha contra el lavado de dinero y los requisitos para las plataformas financieras descentralizadas, que permiten a los usuarios de criptomonedas comprar y vender tokens sin un intermediario, según tres fuentes familiarizadas con las discusiones.
Con el Congreso ya preparándose para centrarse en las elecciones intermedias de 2026 , en las que los demócratas podrían tomar la Cámara de Representantes, algunos lobbystas se muestran escépticos de que el proyecto de ley sobre la estructura del mercado de criptomonedas pueda convertirse en ley. Eso dejaría a las empresas de criptomonedas dependiendo de una guía regulatoria que podría ser revocada bajo una futura administración, dijeron ejecutivos de la industria.
Información de Hannah Lang en Nueva York; edición de Michelle Price, Chizu Nomiyama y Nick Zieminski.
Fuente: reuters
