China está oponiéndose a la legislación propuesta por Estados Unidos que limitaría a sus fabricantes de chips en la carrera mundial de la IA, dando pasos iniciales que subrayan las preocupaciones de Pekín.
Es probable que la propuesta, conocida como la Ley MATCH, se aborde en las conversaciones que tendrán lugar esta semana en Pekín, coincidiendo con la tan esperada reunión entre el presidente estadounidense Donald Trump y el presidente chino Xi Jinping.Durante meses, la administración Trump se ha abstenido de imponer nuevas regulaciones a las exportaciones de tecnología a China, a pesar de las preocupaciones de seguridad nacional.
Pero el Congreso estadounidense ha tomado medidas para subsanar esa deficiencia, presentando el mes pasado en la Cámara de Representantes y el Senado una legislación que dificultaría a los fabricantes chinos de chips la producción de semiconductores para inteligencia artificial, en parte mediante el establecimiento de mecanismos para obligar a los países aliados a impedir la entrada de más equipos procedentes de China. Esto ha provocado la indignación de las autoridades chinas. Han criticado públicamente el proyecto de ley, han preparado contramedidas para emplear si se aprueba y, según una persona informada sobre la interacción, han convocado a diplomáticos de la embajada estadounidense en China para quejarse de la legislación propuesta; esfuerzos que reflejan la gravedad de la situación.
En abril, el Ministerio de Comercio de China (MOFCOM) también convocó a representantes de la industria de chips de EE. UU. a su embajada en Washington para una reunión sobre temas relacionados con los semiconductores, incluida la Ley MATCH, según otra fuente. Dicha fuente no mencionó los nombres de las empresas. El Congreso entiende lo importante que es para Estados Unidos ganar la carrera de la IA frente a China, y Pekín entiende que su industria de fabricación de chips es extremadamente vulnerable al control de exportaciones estadounidense», dijo Ryan Fedasiuk, exasesor de asuntos entre Estados Unidos y China en el Departamento de Estado de EE. UU., quien se encuentra entre quienes esperan que el proyecto de ley se presente en Pekín esta semana.
Esta reunión es la primera entre los dos líderes desde que sus países alcanzaron una frágil tregua comercial en Corea del Sur el año pasado y, si bien otros asuntos acapararán la atención, según fuentes, los funcionarios chinos han planteado el tema de la factura en las reuniones previas a la cumbre. La Casa Blanca no se ha pronunciado públicamente sobre la legislación propuesta. El viernes, un funcionario de la Casa Blanca declinó hacer comentarios sobre el proyecto de ley, así como sobre la posibilidad de que se planteara en Pekín esta semana. «No nos adelantamos al Presidente en lo que respecta a la legislación pendiente», declaró el funcionario.
Un portavoz de la embajada china en Washington declinó hacer comentarios sobre el proyecto de ley que se está tratando en las reuniones diplomáticas. El portavoz tampoco hizo comentarios sobre el evento del sector celebrado en la embajada ni sobre la convocatoria de diplomáticos de la embajada estadounidense en China.
CHINA PLANEA CONTRAMEDIDAS
Sin embargo, los funcionarios chinos se han mostrado muy críticos desde que se presentó el proyecto de ley el mes pasado, y el gobierno ha dado a conocer las contramedidas que podría implementar si el proyecto de ley se convirtiera en ley. Estados Unidos está «utilizando todo tipo de pretextos para coaccionar a otros países a unirse a su bloqueo tecnológico contra China», dijo Liu Pengyu, portavoz de la embajada, en respuesta a una pregunta de Reuters sobre la Ley MATCH a principios del mes pasado.
Tras la votación del 22 de abril en el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes, que aprobó la legislación propuesta junto con otros proyectos de ley relacionados con la IA, los semiconductores y los controles de exportación, el Ministerio de Comercio de China también se pronunció al respecto. «Si los proyectos de ley pertinentes se convierten en ley, socavarían gravemente el orden económico y comercial internacional», declaró un portavoz del Ministerio de Comercio. China «adoptará con firmeza las medidas necesarias para salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las empresas chinas».
El 13 de abril, China emitió un decreto que podría utilizar para combatir las regulaciones estadounidenses, como la Ley MATCH, incluyendo la inclusión de quienes promuevan o implementen medidas extraterritoriales extranjeras indebidas en una «Lista de Entidades Maliciosas». Esto también abre la puerta a acciones legales. La Ley MATCH busca subsanar las deficiencias en la venta de equipos para la fabricación de chips a China, centrándose en la tecnología crítica de países como Estados Unidos, Japón y los Países Bajos, los tres países que dominan el mercado. Si los países extranjeros no limitan las exportaciones meses después de su entrada en vigor, el proyecto de ley sienta las bases para que Estados Unidos imponga controles. Además, exige licencias para el mantenimiento de los equipos.
ASML, con sede en los Países Bajos, el proveedor dominante mundial de litografía de inmersión ultravioleta profunda, es visto como un objetivo de la legislación y corre el riesgo de nuevas restricciones para el mercado chino. Fabricante de equipos japonés Tokyo Electron También se la considera una de las empresas en el punto de mira. Una portavoz de ASML declinó hacer comentarios, y Tokyo Electron no respondió de inmediato a la solicitud de comentarios. La Ley MATCH fue aprobada por el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes con 36 votos a favor y 8 en contra a finales del mes pasado, tras varias revisiones del borrador a raíz de la presión ejercida por grupos de interés. Micron, el mayor fabricante estadounidense de chips de memoria, fue uno de los principales impulsores del proyecto de ley , según informó Reuters el mes pasado.
Reportaje de Karen Freifeld. Información adicional de Laurie Chen en Pekín; Edición de Chris Sanders y Deepa Babington.
Fuente: reut
